北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市進(jìn)一步促進(jìn)高排放老舊機動(dòng)車(chē)淘汰更新方案(2020-2021年)》的通知

各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

　　《北京市進(jìn)一步促進(jìn)高排放老舊機動(dòng)車(chē)淘汰更新方案(2020-2021年)》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。
   
　　為進(jìn)一步加快本市高排放老舊機動(dòng)車(chē)淘汰更新步伐，降低機動(dòng)車(chē)污染物排放，持續改善首都空氣質(zhì)量，特制定本方案。

　　本方案所稱(chēng)高排放老舊機動(dòng)車(chē)是指在本市登記注冊的國Ⅲ排放標準汽油載客汽車(chē)和汽油載貨汽車(chē)。

　　一、總體思路

　　依托市場(chǎng)交易平臺，對報廢或轉出本市的高排放老舊機動(dòng)車(chē)車(chē)主給予政府補助，引導汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對報廢或轉出本市的高排放老舊機動(dòng)車(chē)并更換新車(chē)的車(chē)主給予企業(yè)獎勵，促進(jìn)高排放老舊機動(dòng)車(chē)淘汰更新，優(yōu)化機動(dòng)車(chē)存量結構。

　　二、政府補助范圍和標準

　　(一)補助范圍

　　2020年4月1日至2021年12月31日期間，報廢或轉出本市的高排放老舊機動(dòng)車(chē)可享受政府補助。有強制報廢期限的車(chē)輛需提前1年及以上進(jìn)行解體報廢方可享受政府補助。報廢或轉出時(shí)間以公安交通管理部門(mén)提供的車(chē)輛檔案注銷(xiāo)或轉出時(shí)間為準，其中轉出車(chē)輛需要定期參加機動(dòng)車(chē)檢驗且檢驗結果合格。

　　在京中央國家機關(guān)、本市各級黨政機關(guān)和其他各級財政供養單位車(chē)輛的報廢或轉出，不享受政府補助。

　　(二)補助標準

　　報廢或轉出本市的高排放老舊機動(dòng)車(chē)補助標準詳見(jiàn)附件。補助標準按報廢或轉出時(shí)間分為兩檔，第二檔較第一檔下調20%。

　　三、企業(yè)獎勵范圍和標準

　　(一)獎勵范圍

　　報廢或轉出本市的高排放老舊機動(dòng)車(chē)的車(chē)主在更換新車(chē)時(shí)，其新車(chē)車(chē)型屬于第三方交易辦理平臺公示車(chē)型的，以企業(yè)獎勵憑證沖抵車(chē)款方式獲得獎勵。

　　(二)獎勵標準

　　鼓勵汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)加大對報廢或轉出車(chē)輛后購置新車(chē)的車(chē)主獎勵力度，建議獎勵金額不低于政府補助標準，各汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在第三方交易辦理平臺內公布的新車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格應為市場(chǎng)指導價(jià)格。

　　四、申請政府補助和企業(yè)獎勵的期限

　　對2020年4月1日至2021年12月31日期間報廢或轉出本市的高排放老舊機動(dòng)車(chē)，車(chē)主申請政府補助和企業(yè)獎勵的截止日期為2022年3月31日，逾期將不予辦理。

　　五、申領(lǐng)政府補助和企業(yè)獎勵的具體辦法

　　(一)由第三方交易辦理平臺提供相關(guān)服務(wù)

　　政府委托第三方(北京環(huán)境交易所)搭建交易辦理平臺，設立網(wǎng)絡(luò )信息管理系統和若干實(shí)地業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)。根據授權，由第三方審核高排放老舊機動(dòng)車(chē)報廢或轉出信息，通過(guò)第三方交易辦理平臺為符合條件的車(chē)主辦理政府補助和企業(yè)獎勵相關(guān)手續。

　　(二)報廢或轉出本市的車(chē)輛政府補助和企業(yè)獎勵申領(lǐng)程序

　　車(chē)主完成高排放老舊機動(dòng)車(chē)報廢或轉出程序后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )信息管理系統或實(shí)地業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)申請政府補助、企業(yè)獎勵，由第三方交易辦理平臺審核后辦理。

　　六、職責分工

　　市老舊機動(dòng)車(chē)更新淘汰工作協(xié)調小組負責部署推動(dòng)和統籌協(xié)調全市高排放老舊機動(dòng)車(chē)淘汰更新工作。各成員單位的具體職責是：

　　市生態(tài)環(huán)境局負責市老舊機動(dòng)車(chē)更新淘汰工作協(xié)調小組辦公室工作，全程監督管理第三方交易辦理平臺工作；嚴格車(chē)輛排放檢測，判定車(chē)輛排放標準，統計分析高排放老舊機動(dòng)車(chē)淘汰更新等相關(guān)數據；向第三方交易辦理平臺審核通過(guò)的賬戶(hù)撥付政府補助資金。

　　市財政局負責監督第三方交易辦理平臺審核高排放老舊機動(dòng)車(chē)是否屬于財政供養；籌措政府補助資金，監管第三方交易辦理平臺政府補助手續辦理情況。

　　市交通委負責督促營(yíng)運企業(yè)加快淘汰更新高排放老舊機動(dòng)車(chē)；統計分析營(yíng)運企業(yè)高排放老舊機動(dòng)車(chē)淘汰數據。

　　市公安局公安交通管理局負責監督第三方交易辦理平臺審核高排放老舊機動(dòng)車(chē)淘汰和車(chē)輛定期檢驗情況；及時(shí)提供高排放老舊機動(dòng)車(chē)淘汰更新詳細信息，協(xié)助市生態(tài)環(huán)境局統計分析高排放老舊機動(dòng)車(chē)數據。

　　市商務(wù)局負責監督報廢車(chē)輛解體回收有關(guān)信息審核，規范機動(dòng)車(chē)報廢解體企業(yè)回收車(chē)輛行為，指導報廢解體企業(yè)完善服務(wù)功能，方便車(chē)主交車(chē)和辦理相關(guān)手續；做好汽車(chē)淘汰更新消費數據統計分析。

　　市經(jīng)濟和信息化局負責推進(jìn)本市汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，監測、分析汽車(chē)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢。

　　市國資委負責監管第三方交易辦理平臺的國有資產(chǎn)和企業(yè)運行情況，督促?lài)衅髽I(yè)加快淘汰車(chē)輛。

　　市金融局負責引導和規范第三方交易辦理平臺相關(guān)交易行為；引導商業(yè)銀行、汽車(chē)金融公司等金融機構提供更多符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、貼近消費需求的汽車(chē)消費金融產(chǎn)品。

　　市市場(chǎng)監管局負責規范二手機動(dòng)車(chē)交易行為，加強對二手機動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)交易秩序的監管，指導二手機動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)高效的老舊機動(dòng)車(chē)過(guò)戶(hù)服務(wù)。

　　七、工作要求

　　(一)市老舊機動(dòng)車(chē)更新淘汰工作協(xié)調小組各成員單位要按照職責分工，密切配合，通力協(xié)作，及時(shí)解決工作中遇到的各種問(wèn)題，監督指導第三方交易辦理平臺穩定運行；充分利用各種媒體，廣泛開(kāi)展政策宣傳，讓公眾充分了解本市老舊機動(dòng)車(chē)淘汰更新政策；繼續加強對機動(dòng)車(chē)安全和尾氣排放的執法檢查。

　　(二)各區政府要制定本行政區域高排放老舊機動(dòng)車(chē)淘汰更新任務(wù)目標和工作方案，宣傳動(dòng)員車(chē)主及時(shí)淘汰更新老舊機動(dòng)車(chē)，并強化日常執法檢查，督促車(chē)主加快淘汰更新。

　　(三)第三方交易辦理平臺要按照公開(kāi)、公平、公正原則，不斷優(yōu)化交易辦理平臺工作程序，及時(shí)總結經(jīng)驗，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　(四)各汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要確保產(chǎn)品質(zhì)量，認真履行獎勵承諾，督促汽車(chē)銷(xiāo)售單位及時(shí)兌現企業(yè)獎勵，堅決防止欺詐行為發(fā)生。

　　附件：政府補助標準